Question-réponse
Vérifié le 05/07/2024 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Le conseil médical est une <span class="miseenevidence">instance consultative</span> que votre administration employeur doit <span class="miseenevidence">obligatoirement</span> consulter <span class="miseenevidence">avant</span> de prendre certaines décisions concernant votre situation administrative <span class="miseenevidence">en cas de maladie</span>. Nous vous présentons les informations à connaître concernant cette instance.
<span class="miseenevidence">Dans la fonction publique d’État</span>, un conseil médical ministériel est institué auprès de chaque administration centrale.
Un conseil médical départemental est également institué auprès du préfet dans chaque département.
<span class="miseenevidence">En territoriale et dans la fonction publique hospitalière</span>, c'est le conseil médical départemental, placé auprès du préfet de chaque département, qui est compétent.
Les membres du conseil médical peuvent se réunir en formation restreinte ou en formation plénière selon la situation sur laquelle ils sont consultés.
<span class="miseenevidence">En formation restreinte</span>, le conseil médical est composé de 3 médecins titulaires et de 1 ou plusieurs médecins suppléants, désignés parmi les médecins agréés.
À savoir
La liste des médecins agréés généralistes et spécialistes est établie par le préfet sur proposition de l'<a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R31273">ARS</a> après avis du Conseil départemental de l'ordre des médecins.
<span class="miseenevidence">En formation plénière</span>, le conseil médical est composé des médecins siégeant en formation restreinte et de représentants de l'administration et du personnel.
Le conseil médical est présidé par un médecin désigné par le préfet parmi les médecins titulaires.
Le conseil médical se réunit en <span class="miseenevidence">formation restreinte</span> lorsqu'il examine les projets de décision suivants :
Le conseil médical se réunit aussi en formation restreinte, lorsqu'il est saisi pour avis <span class="miseenevidence">en cas de contestation d'un avis médical rendu par un médecin agréé</span> lors des situations suivantes :
Le conseil médical se réunit en <span class="miseenevidence">formation plénière</span> pour se prononcer sur l'imputabilité au service d'un accident ou d'une maladie lorsqu'un fait commis par le fonctionnaire ou une circonstance étrangère au service ne permet pas à l’administration d'établir elle-même le lien entre le service et la maladie et l'accident.
Le conseil médical se réunit également en <span class="miseenevidence">formation plénière</span> dans les situations suivantes :
Le conseil médical est <span class="miseenevidence">saisi</span> pour avis <span class="miseenevidence">par l'administration</span>, à son initiative ou à votre demande.
Le médecin président du conseil médical instruit le dossier. Il peut confier l'instruction à un autre médecin, membre du conseil.
Le médecin chargé de l'instruction peut recourir à <span class="miseenevidence">l'expertise d'un médecin agréé.</span>
Le médecin agréé saisi pour expertise rend un avis écrit et peut assister au conseil sans participer au vote.
À noter
Un médecin membre du conseil médical intervenu sur un dossier en tant qu'expert ne peut pas prendre part au vote sur ce dossier.
Lorsqu'il siège en <span class="miseenevidence">formation plénière</span>, le conseil médical peut faire procéder par l'administration à une enquête ou une expertise qu'il estime nécessaire.
Vous êtes informé <span class="miseenevidence">au moins 10 <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R17509">jours ouvrés</a> à l'avance</span> de la date de la réunion du conseil médical.
Vous avez le droit de consulter votre dossier médical, de présenter des observations écrites et de fournir des certificats médicaux.
Vous avez aussi le droit d'être accompagné ou représenté par une personne de votre choix à toutes les étapes de la procédure.
Vous pouvez demander à ce que le médecin de votre choix soit entendu par le conseil médical. Votre administration peut aussi faire entendre le médecin de son choix. S'il le juge utile, le conseil médical peut demander à vous entendre.
Lorsque votre situation est examinée par le conseil <span class="miseenevidence">en formation restreinte</span>, le secrétariat du conseil vous informe des <span class="miseenevidence">moyens de contestation </span>possibles de l'avis rendu devant le conseil médical supérieur.
Lorsque votre situation est examinée par le conseil en <span class="miseenevidence">formation plénière,</span> le secrétariat du conseil vous informe de votre <span class="miseenevidence">droit à être entendu</span> par le conseil médical.
<span class="miseenevidence">L'avis </span>du conseil médical est motivé dans le respect du <span class="miseenevidence">secret médical. </span>Il vous est adressé ainsi qu'à votre administration.
Votre administration informe le conseil médical de sa décision.
Lorsque votre situation a été examinée par le <span class="miseenevidence">conseil médical en formation restreinte</span>, vous et votre administration pouvez contester l'avis rendu par le conseil médical <span class="miseenevidence">devant le conseil médical supérieur.</span>
Le conseil médical supérieur est une instance nationale placée auprès du ministère chargé de la santé.
Le secrétariat du conseil médical vous précise comment formuler ce recours.
Le recours doit être effectué dans les <span class="miseenevidence">2 mois</span> suivant la <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R14732">notification</a> de l'avis du conseil médical.
La contestation doit être présentée au conseil médical qui la transmet au conseil médical supérieur et vous en informe ainsi que votre administration.
Le conseil médical supérieur peut faire procéder à une<span class="miseenevidence"> expertise médicale complémentaire.</span>
Le conseil médical supérieur se prononce sur la base des pièces figurant au dossier le jour où il l'examine.
<span class="miseenevidence">En l'absence d'avis</span> émis par le conseil médical supérieur <span class="miseenevidence">dans les 4 mois </span>suivant la date à laquelle il dispose de votre dossier, <span class="miseenevidence">l'avis </span>du conseil médical en formation restreinte est considéré comme <span class="miseenevidence">confirmé.</span>
Ce délai est suspendu lorsque le conseil médical supérieur fait procéder à une expertise médicale complémentaire.
Votre administration rend une nouvelle décision au vu de l'avis du conseil médical supérieur ou, en l’absence d'avis du conseil médical supérieur, à la fin du <span class="miseenevidence">délai de 4 mois.</span>
Les avis rendus par le conseil médical et éventuellement par le conseil médical supérieur <span class="miseenevidence">ne s'imposent pas à l'administration</span>.
L'administration peut prendre une <span class="miseenevidence">décision différente</span> de l'avis rendu.
L'avis du conseil médical ne peut en conséquence <span class="miseenevidence">pas</span> faire l'objet d'un <span class="miseenevidence">recours devant le juge administratif.</span>
En revanche, <span class="miseenevidence">en cas de procédure irrégulière</span> (absence de consultation du conseil médical, consultation irrégulière), cette irrégularité peut être invoquée devant le <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=F2026">tribunal administratif</a> lors d'une <span class="miseenevidence">demande d'annulation </span>d'une décision de l'administration.
Articles 5 à 18
Articles 3 à 9
Articles 5 à 9
Foire aux questions : réforme des instances médicales
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Du Lundi au Mardi : de 16h00 à 18h00 de 13h30 à 17h00
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