Fiche pratique
Vérifié le 06/02/2024 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Vous êtes <span class="miseenevidence">fonctionnaire titulaire</span> et souhaitez changer d'emploi ? La mutation vous permet de <span class="miseenevidence">changer d'emploi au sein de votre fonction publique d'appartenance</span> sans changer de <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R53649">corps ou de cadre d'emplois</a>, et sans changer de <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R53650">grade</a>, ni d'ancienneté. Les règles diffèrent selon que vous appartenez à la fonction publique d'Etat (FPE), à la fonction publique territoriale (FPT) ou hospitalière (FPH). Nous vous présentons les règles de mutation.
Dans la fonction publique d'Etat, vous pouvez muter en <span class="miseenevidence">candidatant sur un emploi vacant</span> et en répondant à une offre d'emploi.
Mais la mutation peut aussi intervenir, au sein d'un même département ministériel, dans le cadre d'un <span class="expression"><span class="miseenevidence">tableau périodique de mutation</span></span>, c'est-à-dire dans le cadre <span class="expression">d'un mouvement</span> organisé par l'administration.
Les corps pour lesquels l'administration établit des tableaux périodiques de mutation sont fixés par <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGISCTA000039437184" target="_blank">décret</a>.
Vous pouvez muter uniquement si vous êtes <span class="miseenevidence">fonctionnaire titulaire</span>.
En tant que fonctionnaire de l'État, vous pouvez exercer les fonctions correspondant à votre grade dans les services suivants :
Les établissements publics accessibles sont les suivants :
Les offres d'emploi de la fonction publique d’État sont diffusées en interne au sein des services et/ou sur le portail de la fonction publique sur un espace dédié appelé <span class="expression">Choisir le service public</span>.
Outil de recherche
Choisir le service public - Offres d'emploi de la fonction publique
Les offres d'emploi peuvent aussi être diffusées sur des sites internet privés.
L'administration procède aux mutations des fonctionnaires en tenant compte des besoins du service.
Elle dispose d'un pouvoir d'appréciation des situations individuelles et des <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R50296">nécessités de service</a> compte-tenu de l'intérêt du service ou de tout autre motif d'intérêt général.
Dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service, les affectations prononcées tiennent compte des demandes formulées par les fonctionnaires et de leur situation de famille.
Une <span class="miseenevidence">priorité de mutation</span> est accordée aux fonctionnaires de l’État se trouvant dans l'une des situations suivantes :
L'administration peut définir des <span class="miseenevidence">critères supplémentaires de choix des candidats</span> dans le cadre de ses lignes directrices de gestion.
Ces critères doivent être portés à la connaissance des agents.
L'administration peut notamment accorder une priorité aux fonctionnaires suivants :
Dans le cadre de ses lignes directrices de gestion, l'administration peut aussi définir des critères supplémentaires de priorité afin de départager les demandes de mutation.
L'administration peut fixer des <span class="miseenevidence">durées minimales et maximales d'occupation de certains emplois</span> notamment pour tenir compte des éléments suivants :
Ces durées minimales et maximales d'affectation peuvent être appliquées dans certaines zones géographiques seulement.
Ces durées minimales et maximales d'affectation, les types d'emplois et les zones géographiques concernés sont fixés par arrêté ministériel.
La durée minimale exigée ne peut pas être supérieure à 5 ans et la et la durée maximale ne peut pas être inférieure à 5 ans.
Toutefois, pour les emplois du réseau de l'État à l'étranger, la durée maximale peut être inférieure à 5 ans.
L’administration peut décider de ne pas respecter la durée minimale ou maximale, dans l'intérêt du service ou, s'agissant de la durée minimale, pour tenir compte de la situation personnelle ou familiale d'un fonctionnaire.
Si vous occupez un emploi auquel s'applique une durée minimale ou maximale, vous pouvez demander à bénéficier d'un accompagnement pour mener à bien votre projet de mobilité.
Lorsque votre demande de mutation a été acceptée par votre administration d'accueil, votre administration d'origine ne peut s'opposer à votre départ qu'en raison des <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R50296">nécessités du service</a>.
Votre administration d'origine doit démontrer que votre présence est indispensable pour assurer la continuité du fonctionnement du service.
Votre mutation est prononcée par votre <span class="miseenevidence">administration d'accueil</span>.
Elle prend effet <span class="miseenevidence">au maximum 3 mois</span> après la date de votre demande de mutation sauf si vos administrations d'origine et d'accueil s'entendent sur une date antérieure.
L'absence de réponse de votre administration d'origine <span class="miseenevidence">pendant les 2 mois</span> suivant la date de réception de votre demande de mutation vaut acceptation.
Votre <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R17710">statut particulier</a> peut prévoir un <span class="miseenevidence">délai de préavis supérieur</span> à 3 mois, dans la limite de 6 mois.
Votre statut particulier peut aussi prévoir une durée minimale de services auprès de l'administration où vous a été affecté pour la 1<Exposant>re</Exposant> fois après votre nomination dans votre corps.
Vous devez formuler une demande de mutation auprès de votre administration d'origine selon les règles en vigueur dans votre administration.
Vous devez aussi formuler une demande de mutation auprès de votre administration d'accueil.
Un modèle de lettre est disponible :
Modèle de document
Demande de mutation d'un fonctionnaire
Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre
Votre arrêté de mutation est pris par votre administration d'accueil et votre administration d'origine prend un arrêté de radiation de ses effectifs.
L'administration procède aux mutations des fonctionnaires en tenant compte des besoins du service.
Elle dispose d'un pouvoir d'appréciation des situations individuelles et des <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R50296">nécessités de service</a> compte-tenu de l'intérêt du service ou de tout autre motif d'intérêt général.
Dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service, les affectations prononcées tiennent compte des demandes formulées par les fonctionnaires et de leur situation de famille.
Une <span class="miseenevidence">priorité de mutation </span>est accordée aux fonctionnaires de l’État se trouvant dans l'une des situations suivantes :
Le <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R17710">statut particulier</a> de certains corps peut prévoir d'autres critères de priorité.
Exemple
Le statut particulier des professeurs des écoles prévoit qu'il est également tenu compte des critères de priorité suivants :
Enfin, l'administration peut aussi définir des <span class="miseenevidence">critères supplémentaires </span>de sélection des candidats dans le cadre de ses <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R54974">lignes directrices de gestion</a>.
Ces critères doivent être portés à la connaissance des agents.
L'administration peut notamment accorder une priorité aux fonctionnaires suivants :
Dans le cadre de ses lignes directrices de gestion, l'administration peut aussi définir des critères supplémentaires de priorité afin de départager les demandes de mutation.
Les demandes de mutation sont classées en fonction d'un barème rendu public.
Le recours à ce barème constitue une mesure préparatoire et ne remplace pas l'examen de la situation individuelle des fonctionnaires.
L'administration peut aussi fixer des <span class="miseenevidence">durées minimales et maximales d'occupation de certains emplois</span> notamment pour tenir compte des éléments suivants :
Ces durées minimales et maximales d'affectation peuvent être appliquées dans certaines zones géographiques seulement.
Ces durées minimales et maximales d'affectation, les types d'emplois et les zones géographiques concernés sont fixés par arrêté ministériel.
La durée minimale exigée ne peut pas être supérieure à 5 ans et la durée maximale ne peut pas être inférieure à 5 ans.
L’administration peut décider de ne pas respecter la durée minimale ou maximale fixée, dans l'intérêt du service ou, s'agissant de la durée minimale, pour tenir compte de la situation personnelle ou familiale d'un fonctionnaire.
Si vous occupez un emploi auquel s'applique une durée minimale ou maximale, vous pouvez demander à bénéficier d'un accompagnement pour mener à bien votre projet de mobilité.
Vous pouvez muter uniquement si vous êtes <span class="miseenevidence">fonctionnaire titulaire</span>.
La mutation interne consiste en un changement d'affectation au sein de la même collectivité ou du même établissement territorial employeur.
La mutation interne a lieu à votre demande ou à l'initiative de l'administration en fonction de l'intérêt du service ou de tout autre motif d'intérêt général.
La mutation externe consiste en un changement de collectivité ou d'établissement employeur.
La mutation externe a lieu à votre demande.
Les offres d'emploi de la fonction publique territoriale peuvent être diffusées sur les sites internet suivants :
L'administration procède aux mutations des fonctionnaires en tenant compte des besoins du service.
Elle dispose d'un pouvoir d'appréciation des situations individuelles et des <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R50296">nécessités de service</a>.
Les demandes de mutation formulées par les fonctionnaires se trouvant dans l'une des situations suivantes sont examinées en priorité :
En cas de demande de mutation externe, votre collectivité d'origine ne peut s'opposer à votre demande de mutation qu'en raison des <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R50296">nécessités du service</a>.
Votre collectivité d'origine doit démontrer que votre présence est indispensable pour assurer la continuité du fonctionnement du service.
Votre mutation est prononcée par <span class="miseenevidence">l'autorité territoriale d'accueil</span>.
Elle prend effet <span class="miseenevidence">au maximum 3 mois</span> après la date de votre demande de mutation sauf si vos collectivités d'origine et d'accueil s'entendent sur une date antérieure.
L'absence de réponse de votre collectivité d'origine <span class="miseenevidence">pendant les 2 mois </span>suivant la date de réception de votre demande de mutation vaut acceptation.
Vous devez formuler une demande de mutation auprès de votre collectivité d'origine en joignant la copie du courrier de votre collectivité d'accueil attestant sa volonté de vous recruter.
Vous devez aussi formuler une demande de mutation auprès de votre collectivité d'accueil.
Un modèle de lettre est disponible :
Modèle de document
Demande de mutation d'un fonctionnaire
Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre
Votre arrêté de mutation est pris par votre collectivité d'accueil et votre collectivité d'origine prend un arrêté de radiation de ses effectifs.
À savoir
Si vous mutez <span class="miseenevidence">dans les 3 ans suivant votre titularisation</span>, votre collectivité d'accueil doit verser à votre collectivité d'origine une indemnité.
Vous pouvez muter uniquement si vous êtes <span class="miseenevidence">fonctionnaire titulaire</span>.
La mutation interne consiste en un changement d'affectation au sein du même établissement employeur.
La mutation interne a lieu à votre demande ou à l'initiative de l'administration en fonction de l'intérêt du service ou de tout autre motif d'intérêt général.
La mutation externe consiste en un changement d'établissement employeur.
La mutation externe a lieu à votre demande.
Les offres d'emploi de la fonction publique hospitalière sont diffusées sur les sites suivants :
Si le fonctionnement du service le permet, les demandes de mutation formulées par les fonctionnaires se trouvant dans l'une des situations suivantes sont examinées en priorité :
En cas de mutation externe, votre établissement d'origine ne peut s'opposer à votre demande de mutation qu'en raison des <a href="/index.php/demarches-pour-les-particuliers/?xml=R50296">nécessités du service</a>.
Votre établissement d'origine doit démontrer que votre présence est indispensable pour assurer la continuité du fonctionnement du service.
Votre mutation est prononcée par votre <span class="miseenevidence">établissement d'accueil</span>.
Elle prend effet <span class="miseenevidence">au maximum 3 mois</span> après la date de votre demande de mutation sauf si vos établissements d'origine et d'accueil s'entendent sur une date antérieure.
L'absence de réponse de votre établissement d'origine <span class="miseenevidence">pendant les 2 mois</span> suivant la date de réception de votre demande de mutation vaut acceptation.
Vous devez formuler une demande de mutation auprès de votre établissement d'origine en y joignant la copie du courrier de votre établissement d'accueil attestant sa volonté de vous recruter.
En pratique, vous devez démissionner de votre établissement d'origine en précisant votre intention de muter dans un autre établissement qui procède à votre recrutement.
Un modèle de lettre est disponible :
Modèle de document
Demande de mutation d'un fonctionnaire
Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre
Code général de la fonction publique : articles L311-1 à L311-3
Dispositions générales relatives aux conditions d'accès aux emplois publics
Code de la fonction publique : article L322-5
Disposition applicable dans la fonction publique hospitalière
Code de la fonction publique : articles L511-1 à L511-3
Articles L511-3
Code de la fonction publique : articles L512-18 à L512-27
Mutation dans la FPE et la FPT
Code de la fonction publique : articles L512-28 à L512-29
Priorités en cas d'insuffisance des possibilités de mutation
Choisir le service public - Offres d'emploi de la fonction publique
Outil de recherche
Demande de mutation d'un fonctionnaire
Modèle de document
Conditions de réaffectation d'un agent public dont l'emploi est supprimé
Travail - Formation
Corps de l'État soumis à des tableaux périodiques de mutation
Legifrance
Portail de l'emploi des Centres de gestion de la fonction publique territoriale et du CNFPT
Fédération nationale des centres de gestion de la fonction publique territoriale (FNCDG)
Offres d'emploi dans la fonction publique hospitalière
Fédération hospitalière de France
Agir pour son projet de mobilité professionnelle - Guide repères des agents de la fonction publique
Ministère chargé de la fonction publique
22 Grande rue
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Tél : 03 26 58 03 03 – CONTACT
Du Lundi au Mardi : de 16h00 à 18h00 de 13h30 à 17h00
Le Jeudi : de 16h00 à 18h00
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